赣州市政府网络问政

乡村振兴服务综合体已回复类型：建议

2021-06-10 10:12:10

赣州市“乡村服务综合体”项目实施方案
简 介

一、、项目概况
（一）项目名称
赣州市乡村振兴“乡村服务综合体”项目。
（二）项目实施主体
1、本项目属于市政府招商引资项目，市政府主导实施。由政府指定的国有公司和我方引进的投资公司合作成立项目平台公司；在项目落地的20个县（区），分别成立项目运营公司，具体负责投资、建设、管理、运营“乡村服务综合体”县域项目。政府负责项目实施的各项政策和批准文件，投资公司负责项目的组织安排、项目资金、设计建设、运营管理。
2、项目平台公司股东架构
市政府国有公司：20。
投资公司：80。
（三）总体布局
本项目拟在全市20个县（区）3461个行政村建设“乡村服务综合体”2000个。
（四）单体建设内容
每个“乡村服务综合体”根据不同地域、人口和服务半径，打造四个功能平台：一是农村优质商超平台。。二是农机车辆加油维修服务综合平台。三是农业信息技术服务平台。四是农村金融和保险平台。
二、效益分析
（一）社会效益分析
一是通过固定金额提留的方式，为村集体提供长期稳定的集体经济收入。
二是为当地农村劳动力提供就业岗位，新增农村就业岗位20000 个。
三是通过土地租赁，盘活农村闲置土地资源，壮大集体经济，增加农民收入。
四是为农民提供普惠商品和服务，极大降低农民的生产生活成本。
五是通过项目整体布局，可有效解决农村地区基础公共服务不均衡不充分的问题，打通服务农村的“最后一公里”。
（二）经济效益分析
    经测算，总投资约80亿元，项目总体建成投运后，年产值可达300亿元,年利润总额约26亿元，年税金约24亿元，税后内部收益率为22.5，税后投资回收期（含建设期）为4.6年。每个乡村服务综合体每年为村集体提留18万元以上的经济收入，每年为全市增加村集体经济收入3.6亿元以上。
三、政策支持
1.土地政策方面：建议由市自然资源局牵头，根据国家和地方脱贫攻坚和乡村振兴类项目相关土地政策，结合本项目合作方式，出台政策性文件，统一指导项目规范化用地。
2.特许经营方面：（1）建议由市应急管理局为农村服务综合体内的阻隔防爆橇装式加油装置简化程序办理《危险化学品经营许可证》；（2）建议由市商务局为项目统一办理《成品油零售经营许可证》。
3.简化手续方面：建议在立项、环评、市场监督等手续上采取打包统一办理，在规划、住建、公安、交通、消防等手续上采取符合性审查、免于办理、加强事中事后监督，加快审批进度，推动项目尽快建成落地，早日在赣州市乡村振兴战略中发挥积极作用。

江苏安普特能源装备股份有限公司
2021年5月31日

官方回复回复单位：市乡村振兴局　　2021-06-18 08:25:35

　　您好！您的建议我们已经收悉，并将呈领导审阅。

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