尊敬的黄诗辉先生：

       您好！您所咨询的关于耕地地力保护补贴的问题已收悉，现答复如下：

       一、补贴目的。从2016年开始，国家把良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴“三项补贴”合并为农业支持保护补贴，重点用于耕地地力保护补贴。补贴目的是以提高粮食综合生产能力为总体目标，大力实施藏粮于地战略，促进耕地地力提高，通过实施耕地地力保护补贴，引导农户推广种植绿肥、秸杆还田、畜禽粪肥还田、增施有机肥，推进科学施肥用药、病虫害统防统治和绿色防控、耕地轮作等措施，保护和提升耕地地力和质量。

      二、补贴对象。原则上为所拥有耕地承包权的农户。对国有农（林）场、乡（镇）和村（组）集体所有耕地，补贴资金直接发放到国有农（林）场、乡（镇）和村（组）集体。

三、补贴标准。2016年--2025年的补贴标准112元/亩，具体按照上级规定补贴标准执行。

四、补贴面积。补贴面积依据为确权登记颁证到户的耕地面积，没有确权颁证的可以依据二轮承包耕地面积（但在审计时要能提供二轮承包耕地纸质原始凭证），国有农（林）场、乡（镇）和村（组）集体耕地按确权面积或县自然资源部门认定面积予以核定。

各乡（镇）、国有农（林）场补贴面积不得大于县自然资源部门最新公布的耕地调查面积。

对有下列情形耕地，要据实核减耕地地力保护补贴面积。

1.抛荒一年以上的，暂停该承包户抛荒耕地地力保护补贴发放，待复耕后重新纳入补贴范围。

2.已改变耕地用途的，包括：已经被征用的、退耕还林的、挖塘养鱼的、畜禽养殖的、发展林果业（含油茶）的、转为设施农用地的、绿化景观建设的耕地面积。

3.其他须核减耕地面积的情形。

五、补贴程序。按照“村组登记、两榜公示、乡镇初核、县级确认的程序，对农户及集体补贴耕地面积进行一年一核实。

1.村组登记。村组按照要求，对农户耕地地力补贴面积（即符合条件的确权面积或二轮承包面积）进行逐户登记补贴人姓名、身份证号码、手机号码、土地确权证面积、补贴面积核减情况、核减后补贴面积等信息，经农户签字确认、张榜公示等程序后，将登记到户的补贴面积上报乡镇。村（组）集体耕地补贴面积由村组登记，经村小组长和村委会主任签字确认，必须同农户补贴面积一并张榜公示后上报乡镇。

2.乡镇初核。乡镇（农场）组织对村级上报的农户补贴面积情况进行核实，核实无误后，汇总上报县农业农村局。国有农（林）场补贴面积由各总（分）场登记并由总（分）场法人或场长（集团负责人）签字确认，经张榜公示后报县农业农村局。

3.县级确认。县农业农村局牵头组织对乡镇（国有林场、集团）上报的农户及集体补贴耕地面积进行核实，最终确认全县享受补贴的耕地总面积。

六、补贴发放。县农业农村根据全县享受补贴的耕地总面积向上级申请补贴资金。按照财政部门要求，补贴资金要通过社会保障“一卡通”拨付到农户。补贴资金发放情况在县政府网等网站上进行公示。

由于有部分农户没有社保卡等方面的原因，其补贴由各乡镇通过其他银行卡代为发放。

我们会持续关注您反映问题的处理进展，积极协助相关部门做好沟通协调工作，确保您的合理诉求能够得到妥善解决。

感谢您对我们工作的信任与支持！如有其他疑问或需要进一步沟通，请随时与我们联系。

                                              全南县农业农村局

                                                                                                                         2025年6月16日