尊敬的黄诗辉先生：

您好！您所反映的关于在全南县陂头镇黄塘村土地确权过程中遇到的问题已收悉，现答复如下：

首先，对于您提及1987年与村委会签订土地承包协议书以及1999年曾获得承包证书的情况，我们已详细记录。根据我国农村土地承包相关政策法规，土地承包经营权的确权登记颁证工作通常以二轮土地承包合同及已颁发的证书为重要基础依据，且依法签订的承包合同自成立起生效，承包方自生效时即取得土地承包经营权。您家1987年签订的协议是具有法律效力的重要凭证。

针对村委会以后来落户为由拒绝土地确权一事，我们认为这种做法缺乏充分依据。目前，您可先通过以下途径寻求解决：

调解协商：您可向陂头镇人民政府的农村土地承包管理部门或农村土地承包调解委员会提出调解申请。在调解过程中，请您携带好1987年的土地承包协议书以及其他能证明您家土地承包情况的相关材料（如承包协议、之前的承包证书等），以便工作人员能更全面、准确地了解情况，推动双方通过协商达成合理解决方案。

若上述途径均无法妥善解决问题，您还可通过法律诉讼途径维护自身合法权益。届时，建议您寻求专业律师的帮助，律师可依据具体法律条文和您家实际情况制定有效的诉讼策略，法院也会依据双方提供的证据公正裁决土地承包经营权的归属。

我们会持续关注您反映问题的处理进展，积极协助相关部门做好沟通协调工作，确保您的合理诉求能够得到妥善解决。

感谢您对我们工作的信任与支持！如有其他疑问或需要进一步沟通，请随时与我们联系。

                                       全南县农业农村局

                                                                                                                              2024年12月18日